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貴州省建設(shè)工程計價定額解釋、工程造價咨詢管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 建設(shè)工程計價定額解釋和工程造價咨詢是建設(shè)工程造價管理的重要組成部分，為加強建設(shè)工程造價管理，合理確定和有效控制工程造價，進一步規(guī)范計價行為，維護工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，更好地解決建設(shè)工程造價糾紛，減少工程款拖欠，確保工程計價定額解釋、工程造價咨詢工作的科學(xué)、公正和規(guī)范有序，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《貴州省建筑市場管理條例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（建設(shè)部令107號）等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)的各類房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。房屋建筑工程是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

第三條 建設(shè)工程計價定額解釋、工程造價咨詢應(yīng)遵循依法、科學(xué)、公正的原則，維護工程建設(shè)各方的合法權(quán)益。

第四條 建設(shè)工程計價定額解釋、工程造價咨詢應(yīng)嚴格遵循有關(guān)建設(shè)工程造價管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，正確執(zhí)行國家及省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的規(guī)范、定額及相關(guān)文件。

第二章 定額解釋及工程造價咨詢職責(zé)

第五條 貴州省建設(shè)工程造價管理總站根據(jù)貴州省建設(shè)廳賦予的職能負責(zé)對省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程計價定額及相關(guān)文件進行解釋。貴州省建設(shè)工程計價定額及工程造價的最終解釋權(quán)屬貴州省建設(shè)廳。

貴州省建設(shè)工程造價管理總站負責(zé)國家及省屬項目的工程造價咨詢工作。各市（州、地）建設(shè)工程造價管理機構(gòu)按照分級管理的原則負責(zé)本地區(qū)權(quán)限管轄范圍內(nèi)的工程造價咨詢工作。各市（州、地）建設(shè)工程造價管理機構(gòu)對來訪人員要求解釋的定額問題不清楚、不明確時，應(yīng)向貴州省建設(shè)工程造價管理總站請示后再予以答復(fù)。來訪人員對市（州、地）建設(shè)工程造價管理機構(gòu)做出的工程造價咨詢解答有異議時，需持有市（州、地）建設(shè)工程造價管理機構(gòu)介紹函方可至省造價管理總站作最終解釋。

第六條 若遇定額缺項，應(yīng)以承擔該工程項目的承包單位為主，會同發(fā)包單位及監(jiān)理單位，根據(jù)施工圖紙要求和國家現(xiàn)行規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量評定標準，提出工料分析，編制一次性補充定額，按分級管理原則報工程所在市（州、地）建設(shè)工程造價管理機構(gòu)審查，由各市（州、地）建設(shè)行政主管部門批準后執(zhí)行，同時報貴州省建設(shè)工程造價管理總站備案。

第七條 貴州省建設(shè)工程造價管理總站對建設(shè)各方反映帶有普遍性、共通性的工程造價問題做出的定額綜合解釋或補充定額，應(yīng)以規(guī)范性文件形式發(fā)布。

第八條 建設(shè)工程造價管理機構(gòu)應(yīng)指定專人定時、定期進行定額解釋及工程造價咨詢工作。在定額解釋及工程造價咨詢過程中，如遇特殊或疑難問題，應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員集體研究，統(tǒng)一意見后再作答復(fù)。

第九條 對涉及到訴訟或仲裁案件中的工程造價問題，原則上應(yīng)由司法部門或仲裁機構(gòu)出具書面函至建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程造價管理機構(gòu)，經(jīng)建設(shè)工程造價管理機構(gòu)組織的專家組研究后提出處理意見，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后，再作書面回復(fù)。各市（州、地）的書面回復(fù)函，應(yīng)報省建設(shè)工程造價管理總站備案。

如涉及工程造價鑒定，工程造價管理機構(gòu)可委托建設(shè)工程造價管理協(xié)會組織會員單位或?qū)＜疫M行辦理。

第三章 定額解釋及工程造價咨詢工作管理

第十條 來訪人員應(yīng)持工程造價專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證、單位介紹信、該工程繳納定額編制管理費收費復(fù)印件，填寫“貴州省建設(shè)工程計價定額解釋、工程造價咨詢登記表”（見附件），方可申請定額解釋或工程造價咨詢。

第十一條 對有爭議的問題，發(fā)、承包雙方和監(jiān)理、工程造價中介咨詢等有關(guān)單位人員均應(yīng)同時到場，向定額解釋人員真實準確地陳述問題及各自的意見，出具相應(yīng)的招標文件、投標文件、設(shè)計施工圖、施工合同及簽證等有關(guān)資料，定額解釋人員應(yīng)全面掌握工程項目真實情況后，做出合理的解釋。

第十二條 國家或省屬重點工程項目的重大工程造價問題，建設(shè)各有關(guān)方（含審計機構(gòu)）需共同提交書面函件，加蓋法人印章后，報送省建設(shè)工程造價管理總站（市、州、地屬重點工程項目的重大工程造價問題由各市、州、地工程造價管理機構(gòu)負責(zé)）。造價管理機構(gòu)組織專家研究并提出處理意見，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后，再作出書面回復(fù)。

第十三條 定額解釋和工程造價咨詢一般情況不給予書面回復(fù)，電話咨詢一般不予接待。

第十四條 貴州省建設(shè)工程造價管理總站定額解釋、工程造價咨詢接待時間：每周二下午14：30~17：30（法定假日除外）。

第四章 定額解釋人員的權(quán)力、義務(wù)

第十五條 定額解釋人員應(yīng)嚴格遵守法律法規(guī)及規(guī)章，正確執(zhí)行建設(shè)工程計價定額和相關(guān)文件，客觀、公正、實事求是的解決有關(guān)定額及政策的相關(guān)問題。

當事人對爭議事項陳述不清或爭執(zhí)不休并不愿和解、調(diào)解或和解、調(diào)解不成的，可以按合同約定向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴。

第十六條 定額解釋人員應(yīng)及時回答和處理有關(guān)定額解釋和工程造價咨詢的問題。對疑難問題不能及時處理的，要向當事人說明情況并告知回復(fù)時間。

定額解釋人員應(yīng)及時做好定額解釋和工程造價咨詢的書面記錄。

第十七條 定額解釋和工程造價咨詢回復(fù)函件應(yīng)由定額解釋人員擬稿，經(jīng)專家組審定后由造價管理機構(gòu)負責(zé)人簽發(fā)。定額解釋人員應(yīng)協(xié)助做好書面回復(fù)函的檔案管理。

第十八條 定額解釋人員有權(quán)回避或拒絕回答與定額解釋、工程造價咨詢無關(guān)的問題。

第五章 來訪人員的義務(wù)、責(zé)任

第十九條 來訪人員應(yīng)按照本規(guī)定的有關(guān)程序進行咨詢活動。

第二十條 來訪人員應(yīng)真實、清楚的填寫“貴州省建設(shè)工程計價定額解釋、工程造價咨詢登記表”，并對其填寫內(nèi)容的真實性負責(zé)。

第二十一條 來訪人員對定額解釋人員詢問的問題必須真實地表述和提供必要的依據(jù)，對定額解釋人員解答的問題，不得作虛假的傳播，也不得就同一問題反復(fù)咨詢不同的定額解釋人員。對定額解釋人員的解釋有疑義，應(yīng)當面提出并陳述理由，也可以用書面形式向工程造價管理機構(gòu)負責(zé)人反映。

第六章 附 則

第二十二條 本規(guī)定由貴州省建設(shè)工程造價管理總站負責(zé)解釋。

第二十三條 各市（州、地）工程造價管理機構(gòu)可根據(jù)本規(guī)定制定工作實施細則。

第二十四條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。

附件：貴州省建設(shè)工程計價定額解釋、工程造價咨詢登記表

貴州省建設(shè)工程計價定額解釋、工程造價咨詢登記表

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